原標(biāo)題：山海不為遠(yuǎn) 十載共情長(zhǎng)

　　——青島隴南東西部協(xié)作成果綜述

　　記者 張埥

　　黃海之濱，潮涌東方，蘊(yùn)藏著開(kāi)放與創(chuàng)新的磅礴力量；隴原腹地，山藏錦繡，積淀著厚重與堅(jiān)韌的無(wú)限潛能。當(dāng)膠州灣的海風(fēng)，吹過(guò)隴南的崇山峻嶺；當(dāng)白龍江的奔流，遙望黃海的浩瀚波濤，一場(chǎng)跨越千里的“山海之約”，已綿延十載春秋。

　　2016年，一條跨越千里的紅線，讓青島與隴南緊緊相連。自此，一場(chǎng)始于國(guó)家戰(zhàn)略、基于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、成于民心相通的“山海之約”徐徐展開(kāi)，奏響了東西部協(xié)作的時(shí)代強(qiáng)音。

　　從最初的“輸血”幫扶到如今的“造血”協(xié)同，從單向的資源輸送升級(jí)為雙向的共贏奔赴，青島與隴南的協(xié)作篇章，在時(shí)間的淬煉下，已不僅僅是資金與項(xiàng)目的疊加，更是理念的交融、情感的升華與發(fā)展的共鳴。

　　這場(chǎng)協(xié)作，早已升華為動(dòng)人的“雙向奔赴”，在隴南2.79萬(wàn)平方公里的沃土上，奏響了一曲激昂澎湃、情深意長(zhǎng)的“青隴和鳴”。

　　共振：從“輸血”到“造血”的產(chǎn)業(yè)躍遷

　　春季的文縣即墨現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園里，各色玫瑰嬌艷欲滴、茁壯生長(zhǎng)。

　　作為青島市即墨區(qū)與文縣東西部協(xié)作重點(diǎn)項(xiàng)目，隴南搶抓東西部協(xié)作幫扶機(jī)遇，大力發(fā)展現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)，堅(jiān)持走產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化發(fā)展路徑，建起了這樣一座集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售和科研于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。

　　青隴協(xié)作的十年間，像文縣即墨產(chǎn)業(yè)園這樣的產(chǎn)業(yè)協(xié)作“碩果”在隴南遍地生花。

　　產(chǎn)業(yè)協(xié)作，是東西部協(xié)作的根基與引擎。青島與隴南的攜手，并非簡(jiǎn)單的“給”與“拿”，而是深入挖掘隴南的資源稟賦，精準(zhǔn)嫁接青島的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)與市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，共同激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)從“外部輸血”到“自我造血”的歷史性跨越。

　　圍繞“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏”原則，近年來(lái)，隴南市、縣兩級(jí)主動(dòng)“走出去”，多次赴青島開(kāi)展項(xiàng)目對(duì)接與招商引資洽談；同時(shí)熱情“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”，邀請(qǐng)眾多青島企業(yè)跨越山海，深入隴南實(shí)地考察，感受這里的投資潛力與發(fā)展誠(chéng)意。

　　“不來(lái)即享”“最多跑一次”“辦事不求人”等一系列改革措施落實(shí)落細(xì)，隴南著力營(yíng)造“如魚(yú)得水”的營(yíng)商環(huán)境，設(shè)立項(xiàng)目服務(wù)“綠色通道”，以“保姆式”服務(wù)為企業(yè)排憂解難。累計(jì)引導(dǎo)180余家企業(yè)赴隴南投資興業(yè)。

　　以“一縣一園”建設(shè)為抓手，構(gòu)筑起特色產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)東部的資金、技術(shù)、人才、市場(chǎng)向共建園區(qū)集聚。西和縣艾迪森生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、康縣工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)孵化園等16個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)拔地而起、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。這些園區(qū)不僅是項(xiàng)目的承載地，更是技術(shù)、管理和市場(chǎng)的“移植地”與“輻射源”，為隴南培育起了一個(gè)個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

　　同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)合作“引進(jìn)來(lái)”的基礎(chǔ)上，青、隴兩市著力推動(dòng)消費(fèi)幫扶“走出去”，助力深藏于隴南大山中的優(yōu)質(zhì)“土特產(chǎn)”走向更廣闊的市場(chǎng)，將消費(fèi)協(xié)作打造成了一座堅(jiān)實(shí)的“山海橋”。

　　“線上+線下”雙輪驅(qū)動(dòng)，隴南的花椒、橄欖油、核桃、中藥材等特色農(nóng)產(chǎn)品，以前所未有的力度進(jìn)展會(huì)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)商超。“橄欖綠”的清香與“花椒紅”的醇麻，飄進(jìn)了青島國(guó)際啤酒節(jié)等大型活動(dòng)的展銷(xiāo)會(huì)，走上了青島市民的餐桌。

　　如今，通過(guò)青島市場(chǎng)直接采購(gòu)和幫助銷(xiāo)售的隴南農(nóng)特產(chǎn)品累計(jì)額高達(dá)48.34億元。消費(fèi)幫扶不僅拓寬了銷(xiāo)售渠道，更為隴南的農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)注入了市場(chǎng)活力。

　　十年深耕，從“單向輸血”到“協(xié)同造血”，從“產(chǎn)業(yè)生根”到“消費(fèi)架橋”，不僅培育了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，更激發(fā)了內(nèi)生動(dòng)力。這份跨越山海的共振，已然成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展最生動(dòng)的范例。

　　共進(jìn)：從“勞務(wù)協(xié)作”到“人才共育”的民生提質(zhì)

　　2月6日，兩當(dāng)縣2026年春風(fēng)行動(dòng)·就業(yè)援助季暨東西部勞務(wù)協(xié)作招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)人頭攢動(dòng)、摩肩接踵。

　　此次招聘會(huì)主要面向農(nóng)村富余勞動(dòng)力、未就業(yè)高校畢業(yè)生、退役軍人、就業(yè)困難人員等重點(diǎn)群體，聯(lián)合青島萊西、隴南及縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)，推出制造業(yè)、服務(wù)業(yè)、新能源、農(nóng)產(chǎn)品加工等4000個(gè)優(yōu)質(zhì)崗位，實(shí)現(xiàn)了“精準(zhǔn)招工”與“精準(zhǔn)求職”高效聯(lián)動(dòng)。

　　無(wú)獨(dú)有偶，今年剛一立春，成縣、宕昌縣、武都區(qū)乃至全市，都緊鑼密鼓地開(kāi)展起了“春風(fēng)行動(dòng)”。自青隴兩地?cái)y手以來(lái)，由政府搭臺(tái)、企業(yè)與求職者雙向選擇的招聘活動(dòng)每年都會(huì)在隴南各地舉行。

　　發(fā)展的核心在“人”，青隴兩地始終將“人”的發(fā)展置于中心位置，通過(guò)高效的勞務(wù)對(duì)接和深入的人才互動(dòng)，不斷夯實(shí)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的根基。精準(zhǔn)對(duì)接青島企業(yè)的用工需求與隴南勞動(dòng)力的就業(yè)愿望，精心譜寫(xiě)出一部勞務(wù)協(xié)作“進(jìn)行曲”——

　　通過(guò)簽訂專項(xiàng)協(xié)議、出臺(tái)優(yōu)惠政策，搭建起制度化的對(duì)接平臺(tái)，每年舉辦的“春風(fēng)”“春暖”等現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，成為青島企業(yè)招募隴南員工的重要窗口；利用數(shù)字平臺(tái)常態(tài)化發(fā)布青島的崗位信息，提供“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、一站式”的精準(zhǔn)輸轉(zhuǎn)服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“人找崗位”與“崗位找人”的無(wú)縫銜接；訂單式、定向式、定崗式培訓(xùn)廣泛開(kāi)展，助力就業(yè)質(zhì)量與收入實(shí)現(xiàn)“雙提升”；并積極引導(dǎo)青島企業(yè)在隴南設(shè)立幫扶車(chē)間，實(shí)現(xiàn)“家門(mén)口”就業(yè)，確保輸?shù)贸?、穩(wěn)得住、能增收。

　　在“魯甘人力”省級(jí)品牌引領(lǐng)下，兩市共同培育打造“青隴人力”特色協(xié)作品牌，并持續(xù)擦亮“禮賢妹”“禮賢大嫂”等一批在青島已有良好口碑的隴南傳統(tǒng)勞務(wù)品牌，“隴南勞務(wù)”成為青島家政等服務(wù)市場(chǎng)上一塊響亮的招牌。

　　十年來(lái)，青島市累計(jì)幫助10萬(wàn)多名隴南農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時(shí)，舉辦了344期勞務(wù)協(xié)作培訓(xùn)班，累計(jì)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2.66萬(wàn)人次，讓無(wú)數(shù)隴南群眾通過(guò)穩(wěn)定就業(yè)實(shí)現(xiàn)增收致富。

　　如果說(shuō)勞務(wù)協(xié)作解決了“當(dāng)下”的就業(yè)問(wèn)題，那么全方位、多層次的人才交流與智力支持，則是在播種“未來(lái)”的希望。

　　十年間，以干部互派掛職的形式開(kāi)展的兩地人才交流，已讓172名黨政干部在交流中不斷深化互學(xué)互鑒技術(shù)支撐。

　　而專業(yè)技術(shù)人才的交流更是規(guī)?？涨啊㈩I(lǐng)域廣泛。圍繞隴南鄉(xiāng)村振興的急迫需求，累計(jì)有4800多名隴南的教育、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)骨干赴青島跟崗學(xué)習(xí)，開(kāi)闊眼界，提升本領(lǐng)；青島也選派了2400多名優(yōu)秀專業(yè)人才奔赴隴南，開(kāi)展“傳幫帶”式教學(xué)與指導(dǎo)，將先進(jìn)的理念和技術(shù)留在當(dāng)?shù)?。此外，大?guī)模的人才培訓(xùn)也同步開(kāi)展，目前已累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班1500余期，培訓(xùn)隴南黨政干部和專業(yè)技術(shù)人才10萬(wàn)余人次。

　　每一次人才的交流，都播下了一顆創(chuàng)新的種子；每一次技術(shù)的破界，都在重塑發(fā)展的維度。這種“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“送出去”相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐指導(dǎo)相補(bǔ)充的人才培育模式，讓青島與隴南在人才、勞務(wù)、技術(shù)的雙向流動(dòng)與深度融合上與時(shí)俱進(jìn)、與日俱新。

　　共融：從“精準(zhǔn)滴灌”到“溫暖覆蓋”的幸福圖景

　　東西部協(xié)作的深入推進(jìn)，離不開(kāi)強(qiáng)有力的資金保障和全社會(huì)的共同參與。青島的幫扶，既有政府財(cái)政資金的“精準(zhǔn)滴灌”，也有社會(huì)力量的“多元共治”。

　　自協(xié)作以來(lái)，青島累計(jì)向隴南援助財(cái)政資金超過(guò)45億元。這些寶貴的資金被精準(zhǔn)用于實(shí)施2000多個(gè)具體項(xiàng)目，覆蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、就業(yè)幫扶，以及教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)水平提升等關(guān)鍵領(lǐng)域。

　　為確保資金效益最大化，隴南專門(mén)制定了項(xiàng)目建設(shè)工作導(dǎo)則，并嚴(yán)格落實(shí)資金管理辦法，開(kāi)展年度績(jī)效評(píng)價(jià)，確保每一分錢(qián)都花在刀刃上，發(fā)揮出最大的幫扶效益，讓協(xié)作資金真正成為撬動(dòng)發(fā)展、造福于民的“杠桿”。

　　協(xié)作的深度與溫度，更體現(xiàn)在“攜手促振興”的廣覆蓋與精細(xì)化上。

　　武都區(qū)楓相鄉(xiāng)的一名大骨節(jié)病患者劉吹花，今年1月份剛在武都區(qū)第一人民醫(yī)院做了全膝骨關(guān)節(jié)置換手術(shù)。做手術(shù)之前她的腿長(zhǎng)期難以彎曲，連走路都很困難。

　　“手術(shù)是青島專家親自給做的，手術(shù)費(fèi)用都是全免。”劉吹花說(shuō)。這一切都得益于魯甘協(xié)作“甘肅隴南‘地方病救治’”項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2024年底啟動(dòng)，依托青島市市立醫(yī)院骨關(guān)節(jié)疾病專家工作站平臺(tái)，為武都區(qū)大骨節(jié)病患者開(kāi)通綠色就診通道。

　　青隴協(xié)作這十年間，兩地將大量資源與心力投向教育、醫(yī)療、就業(yè)等社會(huì)事業(yè)，用實(shí)實(shí)在在的溫暖改變著無(wú)數(shù)個(gè)體的命運(yùn)，書(shū)寫(xiě)了一個(gè)又一個(gè)充滿人文關(guān)懷的協(xié)作篇章。

　　在市區(qū)縣結(jié)對(duì)的基礎(chǔ)上，兩地的協(xié)作關(guān)系進(jìn)一步向下延伸，構(gòu)建起了一張密集而溫暖的結(jié)對(duì)幫扶網(wǎng)絡(luò)——123個(gè)青島社區(qū)、74家企業(yè)、36個(gè)社會(huì)組織與隴南的165個(gè)村結(jié)成對(duì)子；131所隴南學(xué)校、43家醫(yī)院（衛(wèi)生院）也與青島同等數(shù)量的學(xué)校、醫(yī)院建立了緊密的幫扶關(guān)系。這種“一對(duì)一”或“多對(duì)一”的結(jié)對(duì)，使得幫扶資源能夠直接下沉到基層單元。

　　教育領(lǐng)域中，“組團(tuán)式”幫扶團(tuán)隊(duì)為受援學(xué)校量身定制“一校一策”方案，不僅傳授先進(jìn)教學(xué)方法，更致力于培養(yǎng)本土教學(xué)骨干，打造“帶不走、管長(zhǎng)久”的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)，接受幫扶的普通高中本科錄取率屢創(chuàng)歷史新高。

　　與此同時(shí)，社會(huì)力量的涓涓細(xì)流也匯成了愛(ài)心江河。十年來(lái)，青島各界企業(yè)、愛(ài)心人士累計(jì)向隴南捐款捐物超過(guò)5.6億元，山與海的隔閡也在心與心的聯(lián)結(jié)下日漸消弭。

　　支醫(yī)支教支農(nóng)……從黃海之濱到白龍江畔，青島與隴南攜手走過(guò)的，是一條資源互補(bǔ)、發(fā)展互助、情感互融的共贏之路。它不僅僅是數(shù)字累積，更是發(fā)展理念的革新、產(chǎn)業(yè)體系的再造、市場(chǎng)渠道的貫通和民心民力的凝聚。

　　一個(gè)個(gè)飽含山海深情的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，散落在隴南的沃土之上；一沓沓寫(xiě)滿溫暖的民生答卷，浸潤(rùn)在百姓的笑臉之中；一段段從“山海之約”到“山海情深”的動(dòng)人故事，銘刻在兩地干部群眾的記憶深處。這曲“青隴和鳴”，早已超越了單純的地理與資源互補(bǔ)，升華為發(fā)展理念的共鳴、奮斗精神的同頻與人民情感的融合。

　　十年彈指一瞬，山海情深依舊。當(dāng)膠州灣的浪潮依舊澎湃，當(dāng)隴南的群山愈發(fā)青翠，兩地的故事，未完待續(xù)；山海的情誼，歷久彌新。